A Nigéria é o 8° maior produtor de petróleo bruto do mundo, mas toda esta riqueza e o gás natural, extraída do Delta do Rio Niger tem sido utilizada apenas em benefício de alguns privilegiados, pois 70% dos mais de 150 milhões de habitantes do País vive abaixo da linha da pobreza e os danos ambientais causados pelos constantes vazamentos de petróleo equivalem a um "Exxon Valdez" - 500 milhões de galões de óleo por ano, uma verdadeira catástrofe ambiental.
Vários fatores contribuem para que este desastre natural continue acontecendo constantemente: má qualidade de construção e manutenção, falta de controle e fiscalização dos oleodutos, os constantes ataques da guerrilha, a instabilidade do governo e o abuso de poder.
Segundo documentos divulgados no WikiLeaks a empresa, "Shell Oil" possui funcionários em todos os principais ministérios do governo da Nigéria, tendo acesso e influencia direta nas decisões importantes do governo.
O Brasil está entrando na "era do pré-sal" graças aos esforços de uma geração de técnicos, cientistas e outros profissionais que conseguiram criar e desenvolver tecnologias e soluções genuinamente brasileiras. Pode se transformar na alavancagem definitiva que lançará o nosso País para a linha de frente dos Países tidos como grandes produtores de petróleo.
Mas é necessário que este desenvolvimento seja Quantitativo e Qualitativo, ajudando a erradicar a pobreza e elevando o nível de assistência social e educacional de toda a população.
Não podemos permitir que "algumas empresas" passem a sentir-se "donas" do destino do nosso País e comecem a "criar feudos" em beneficio de poucos e desgraça de uma maioria que nem sequer sonha em poder usufruir das benesses do poder.
O petróleo Nigeriano
Ainda faltavam quatro anos para a independência da Nigéria quando, no dia 15 de janeiro de 1956, o consórcio Shell-BP descobriu o primeiro campo de petróleo em Oloibiri, estado de Bayelsa.
Local do primeiro poço de petroleo nigeriano.
Na época, apenas a Shell-BP detinha o direito de prospecção e exploração do petróleo nigeriano. Dois anos depois, 22 poços para extrair e bombear petróleo foram perfurados.
Em 1961, a Shell abriu seu terminal que extraía petróleo bruto na Nigéria. Muitas empresas, como a Elf, a Texaco, a Golf, a Mobile e outras, estavam envolvidas nesse processo.
As companhias petrolíferas criaram alianças rentáveis, estabeleceram taxas e até aprovaram leis que os participantes do mercado de petróleo nigeriano ainda usam hoje em dia.
A indústria do petróleo é a espinha dorsal da economia nigeriana e os benefícios do petróleo bruto na Nigéria são evidentes. Ele fornece 90% das receitas de exportação do país. A Nigéria é a primeira na África e a oitava no mundo quando se trata de exportação de petróleo.
A produção de petróleo gera cerca de um bilhão de dólares de investimentos na economia do país, bem como o desenvolvimento de setores relacionados à economia e à infraestrutura.
De acordo com o último relatório oficial (ano base 2021) publicado no site oficial da OPEP a Nigéria tem:
PIB: US $ 436 bilhões
Renda Per Capita: US $ 1.998
Valor das Exportações: US $ 46,686 bilhões
Exportações de Petróleo: US $ 41,378 bilhões
Reservas Comprovadas de Petróleo: 37 bilhões de barris
Reservas Comprovadas de Gás: 5,848 bilhões de m³
Produção de Petróleo: 1,323 milhões de barris/dia
Produção de Gás: 48,572 milhões de m³/dia
Relatório da OPEP referente ao ano de 2020.
Nos últimos anos, as empresas produtoras de petróleo se concentraram no petróleo produzido no mar. A Nigéria extrai vários tipos de óleo da mais alta qualidade - Forcados, Esquavos, Odudu e Bonnie. Por exemplo, o preço do petróleo de Bonnie no mercado mundial é estimado em 10-15% mais alto do que o petróleo da North Sea Brent.
As instalações de petróleo na Nigéria estão sendo constantemente atacadas. A situação no país é instável. O grupo terrorista "Boko Haram" não está melhorando as coisas. No Delta do Níger, o conflito (que começou na década de 1990) entre tropas do governo nigeriano, mercenários de companhias de petróleo e grupos étnicos ainda está em andamento. Isto levou aos ataques oleodutos, torres e trabalhadores.
A realidade é que a Nigéria continua sendo um país muito pobre, apesar de um punhado de nigerianos muito ricos. Como exortaram sucessivos governos, o país deve diversificar sua economia se quiser sair da armadilha da pobreza.
A Nigéria continua a ser a "Prova A" da chamada maldição dos recursos. Na época da independência em 1960, a Nigéria exportava alimentos para a África Ocidental, mas agora é um importador líquido.
Em 1960, a Nigéria tinha um setor manufatureiro significativo, especialmente em têxteis, móveis e outros bens. Com a chegada do petróleo, que começou para valer na década de 1970, a política fiscal e econômica foi distorcida e o petróleo sugou investimentos nacionais e estrangeiros em detrimento de outros setores da economia.
Os empréstimos externos feitos pelo governo quando os preços do petróleo estavam baixos elevaram brutalmente endividamento externo do país. Governos militares pontuados por golpes resultaram em instabilidade política, incerteza e facilitaram o saque em massa do estado.
A receita do governo se tornou cada vez mais dependente do petróleo. Com a chegada do governo civil em 1999, houve alguma mudança, mas a receita do governo continua refém das flutuações dos preços internacionais do petróleo.
A corrupção, embora menos caótica e desenfreada agora do que na época dos militares, tornou-se institucionalizada em quase todos os níveis do governo.
O ponto positivo, embora pequeno agora, tem sido a proliferação de candidatos presidenciais mais bem preparados e outros nigerianos que estão desafiando os "reis do petróleo" e estão denunciando a corrupção sistêmica do governo.
O economista Doyin Salami, ministro da economia da Nigéria: "A Nigéria é dependente do petróleo, não rica em petróleo!"
Petróleo Roubado
A Nigéria – o maior produtor de petróleo da África , o sexto maior exportador global e detentor da décima maior reserva comprovada de petróleo do mundo – é, sem dúvida, uma nação "amaldiçoada". Na Nigéria, o petróleo tem sido mais uma maldição do que uma bênção.
Instituições estatais frágeis e uma governança deficiente na gestão das imensas receitas levaram o país a não concretizar todo o seu potencial, num exemplo clássico do que os academicos conhecem como a "maldição dos recursos".
A Doença Holandesa
Cunhado pela primeira vez pelo Prof. Richard Auty em 1994, o termo se refere à incapacidade das nações de usar sua riqueza inesperada para melhorar a vida de suas populações e fortalecer suas economias.
Os ricos recursos naturais trazem corrupção e pobreza para uma nação, em vez de desenvolvimento econômico positivo, e, contraintuitivamente, esses países acabam tendo crescimento e desenvolvimento menores do que aqueles sem recursos naturais.
Tema de extensa pesquisa, a maldição dos recursos, ou "paradoxo da abundância", aponta para uma relação inversa, em que a riqueza traz um impacto prejudicial.
Dependentes de suas exportações de recursos naturais, esses países apresentam, em média, taxas de crescimento mais baixas, níveis mais baixos de desenvolvimento humano e mais desigualdade e pobreza. Além disso, constatou-se que possuem instituições piores e mais conflitos do que economias com poucos recursos.
Ela surge predominantemente devido à má governança política e instituições fracas, provenientes de fenômenos distintos em torno da exploração de petróleo e não da posse – e é moldada pelas multinacionais, governos nacionais e estrangeiros, financiadores e investidores estrangeiros, juntamente com as estruturas de estados e atores privados em países exportadores de petróleo.
A riqueza em recursos pode ter um impacto devastador. Países exportadores de petróleo como Nigéria, Venezuela, Angola e República Democrática do Congo (RDC) tiveram seus meios de subsistência e economias devastados, mas muitos países ao longo da história, como Noruega, Canadá e Botsuana, resistiram à maldição por meio de uma gestão estatal forte e instituições capazes de combater a corrupção.
Isso é crucial, pois o principal indicativo da maldição dos recursos é a corrupção: um fenômeno global que representa o maior obstáculo ao desenvolvimento econômico e social, especialmente em países menos desenvolvidos.
Estima-se que, em todo o mundo, US$ 2 trilhões sejam desviados anualmente pela corrupção. Esse valor poderia erradicar a pobreza, educar todas as crianças do mundo, curar a malária e reduzir a lacuna global de infraestrutura.
A corrupção corrói a integridade das pessoas e das instituições. Uma síntese de forças sociais, políticas e econômicas, ela enfraquece Estados soberanos, mina as instituições democráticas e contribui para a instabilidade alimentada pela desconfiança e ressentimento dos cidadãos.
Ataca a democracia distorcendo os processos eleitorais, pervertendo o Estado de Direito e construindo novos obstáculos burocráticos cuja única razão de existir é a solicitação de subornos.
Existem inúmeras razões por trás da corrupção – interesse próprio, medo, ganância e desejo de poder – mas suas consequências são sempre as mesmas, duradouras e deletérias.
Absorver um influxo de petrodólares é uma questão complexa para qualquer nação. Países com esses lucros inesperados lutam para processar de forma responsável o excesso de liquidez.
Frequentemente, iniciam projetos de grande porte e de capital intensivo sem uma due diligence significativa ou estudos de viabilidade, sacrificando investimentos inteligentes. Gastos com projetos de menor prioridade têm precedência.
Eles aceleram projetos existentes acompanhados de gastos extravagantes. Então, diante da inflação crescente como resultado de uma produtividade incomparável, correm para absorver a liquidez e, portanto, relaxam a disciplina financeira e a propriedade.
O efeito combinado desses fatores leva à valorização da moeda, o que acelera a piora do desempenho da economia e torna os setores não petrolíferos não competitivos, à medida que as taxas de câmbio disparam.
Esse fenômeno específico, às vezes conhecido como "doença holandesa", resultou no quase desaparecimento dos setores não petrolíferos na Holanda.
Estudos demonstram que, após um boom do petróleo, surge um desequilíbrio, pois os setores não petrolíferos permanecem subdesenvolvidos. À medida que a demanda por capital e mão de obra aumenta, o setor petrolífero em expansão retira esses mesmos fatores de setores essenciais, porém menos lucrativos, como a agricultura, deixando-os enfraquecidos.
A bonança, tendo criado uma abundância concomitante e, consequentemente, vastas receitas, salários mais altos e melhores retornos sobre os investimentos, leva as administrações a se encontrarem em um novo território. A incompetência e a inexperiência na gestão das finanças públicas criam maiores incentivos para atrair corrupção.
A riqueza recém-descoberta cria expectativas nos cidadãos e a demanda por recursos aumenta, não apenas por parte de órgãos estatais, mas também da sociedade civil. A classe média exige mais gastos sociais, os sindicatos exigem salários mais altos para os mesmos empregos e os desempregados exigem a criação de empregos. Burocracias são formadas e rapidamente se tornam ineficazes ou incompetentes, contribuindo para o acúmulo de dívida externa e operando com déficits comerciais.
Surge uma armadilha econômica, ou "Estado rentista". O Estado obtém a maior parte ou a totalidade de sua receita com os aluguéis pagos por indivíduos, empresas ou governos estrangeiros. Isso leva à retração de setores não petrolíferos, à inflação em espiral, ao aumento da quantidade e do custo das importações, a um aumento dos gastos em projetos políticos de vaidade, subsídios e programas de bem-estar social para combater o aumento do custo de vida e a desvalorização das divisas.
Com gestão astuta e determinação, outros países venceram a maldição dos recursos e conduziram suas economias ao sucesso. Até agora, a Nigéria fracassou aos olhos de grande parte de sua população. Se está fadada a se tornar um Estado falido, só o tempo dirá.
O petróleo Nigeriano
Ainda faltavam quatro anos para a independência da Nigéria quando, no dia 15 de janeiro de 1956, o consórcio Shell-BP descobriu o primeiro campo de petróleo em Oloibiri, estado de Bayelsa.
Local do primeiro poço de petroleo nigeriano.
Na época, apenas a Shell-BP detinha o direito de prospecção e exploração do petróleo nigeriano. Dois anos depois, 22 poços para extrair e bombear petróleo foram perfurados.
Em 1961, a Shell abriu seu terminal que extraía petróleo bruto na Nigéria. Muitas empresas, como a Elf, a Texaco, a Golf, a Mobile e outras, estavam envolvidas nesse processo.
As companhias petrolíferas criaram alianças rentáveis, estabeleceram taxas e até aprovaram leis que os participantes do mercado de petróleo nigeriano ainda usam hoje em dia.
A indústria do petróleo é a espinha dorsal da economia nigeriana e os benefícios do petróleo bruto na Nigéria são evidentes. Ele fornece 90% das receitas de exportação do país. A Nigéria é a primeira na África e a oitava no mundo quando se trata de exportação de petróleo.
A produção de petróleo gera cerca de um bilhão de dólares de investimentos na economia do país, bem como o desenvolvimento de setores relacionados à economia e à infraestrutura.
De acordo com o último relatório oficial (ano base 2021) publicado no site oficial da OPEP a Nigéria tem:
PIB: US $ 436 bilhões
Renda Per Capita: US $ 1.998
Valor das Exportações: US $ 46,686 bilhões
Exportações de Petróleo: US $ 41,378 bilhões
Reservas Comprovadas de Petróleo: 37 bilhões de barris
Reservas Comprovadas de Gás: 5,848 bilhões de m³
Produção de Petróleo: 1,323 milhões de barris/dia
Produção de Gás: 48,572 milhões de m³/dia
Relatório da OPEP referente ao ano de 2020.
Nos últimos anos, as empresas produtoras de petróleo se concentraram no petróleo produzido no mar. A Nigéria extrai vários tipos de óleo da mais alta qualidade - Forcados, Esquavos, Odudu e Bonnie. Por exemplo, o preço do petróleo de Bonnie no mercado mundial é estimado em 10-15% mais alto do que o petróleo da North Sea Brent.
As instalações de petróleo na Nigéria estão sendo constantemente atacadas. A situação no país é instável. O grupo terrorista "Boko Haram" não está melhorando as coisas. No Delta do Níger, o conflito (que começou na década de 1990) entre tropas do governo nigeriano, mercenários de companhias de petróleo e grupos étnicos ainda está em andamento. Isto levou aos ataques oleodutos, torres e trabalhadores.
A realidade é que a Nigéria continua sendo um país muito pobre, apesar de um punhado de nigerianos muito ricos. Como exortaram sucessivos governos, o país deve diversificar sua economia se quiser sair da armadilha da pobreza.
A Nigéria continua a ser a "Prova A" da chamada maldição dos recursos. Na época da independência em 1960, a Nigéria exportava alimentos para a África Ocidental, mas agora é um importador líquido.
Em 1960, a Nigéria tinha um setor manufatureiro significativo, especialmente em têxteis, móveis e outros bens. Com a chegada do petróleo, que começou para valer na década de 1970, a política fiscal e econômica foi distorcida e o petróleo sugou investimentos nacionais e estrangeiros em detrimento de outros setores da economia.
Os empréstimos externos feitos pelo governo quando os preços do petróleo estavam baixos elevaram brutalmente endividamento externo do país. Governos militares pontuados por golpes resultaram em instabilidade política, incerteza e facilitaram o saque em massa do estado.
A receita do governo se tornou cada vez mais dependente do petróleo. Com a chegada do governo civil em 1999, houve alguma mudança, mas a receita do governo continua refém das flutuações dos preços internacionais do petróleo.
A corrupção, embora menos caótica e desenfreada agora do que na época dos militares, tornou-se institucionalizada em quase todos os níveis do governo.
O ponto positivo, embora pequeno agora, tem sido a proliferação de candidatos presidenciais mais bem preparados e outros nigerianos que estão desafiando os "reis do petróleo" e estão denunciando a corrupção sistêmica do governo.
O economista Doyin Salami, ministro da economia da Nigéria: "A Nigéria é dependente do petróleo, não rica em petróleo!"
Petróleo Roubado
Apesar de toda a riqueza gerada pelo petróleo, 70% da população nigeriana vive abaixo da linha da pobreza.
Toda essa pobreza, aliada ao descaso e ao nível de corrupção das autoridades, fomentou a formação de grupos terroristas e de quadrilhas especializadas em roubo de petróleo bruto.
Redes criminosas - com participação de membros do governo - roubam pelo menos 100 mil barris diários de petróleo na Nigéria e o vendem para compradores na África ocidental, Europa, Ásia e nas Américas.
O roubo em larga escala através da sabotagem de oleodutos e relacionados reduziu a produção no maior produtor de petróleo da África para menos de 2 milhões de barris/dia e também contribuiu para diminuir as receitas do governo nigeriano - quase 80% da receita do governo provêm do petróleo.
O relatório da Chatham House, é o primeiro estudo independente a examinar em detalhes o obscuro e complexo comércio de petróleo roubado da Nigéria, avaliado entre US $ 3 bilhões e US $ 8 bilhões/ano.
O relatório, baseado em entrevistas com cerca de 200 fontes governamentais, do setor privado e independentes, disse que "o petróleo bruto nigeriano está sendo roubado em escala industrial" e "Os rendimentos são lavados através dos centros financeiros mundiais e usados para comprar ativos dentro e fora da Nigéria".
A Nigéria é o maior produtor de petróleo da África, com uma produção de cerca de 2,0 milhões de barris/dia. Poucos compreendem totalmente o problema e os afetados demonstraram pouco desejo e/ou interesse de agir, acrescenta o relatório.
"Na Nigéria, políticos, oficiais militares, militantes, pessoal da indústria petrolífera, comerciantes de petróleo e comunidades lucram", cita o relatório.
Para a Nigéria, a repressão pode inflamar as tensões entre figuras poderosas, particularmente na região sul do Delta do Níger, produtora de petróleo, onde a agitação diminuiu após um acordo de anistia de 2009 com os rebeldes, mas onde a estabilidade permanece indefinida.
Apesar da retórica sobre o flagelo do roubo de petróleo dos governos ocidentais e das grandes petrolíferas estrangeiras, nenhuma das partes atacou totalmente o problema, disse o relatório.
Esta foto de arquivo tirada em 21 de outubro de 2011 mostra barcaças carregadas com petróleo roubado estacionadas ao longo dos rios Imo, no estado de Abia. (AFP/arquivo)
Para acessar o petróleo, ladrões exploram dutos e outras infra-estruturas no delta do Níger. Parte do petróleo bruto é refinado localmente usando tecnologia rudimentar. Mas o volume maior é transferido para barcaças através de mangueiras de até 2 km de comprimento.
Gigantes globais do petróleo como Shell, ExxonMobil, Total, Chevron e ENI operam no Delta do Níger, mas "não está claro quanto petróleo de exportação" essas empresas perdem, cita o relatório.
Mas as empresas gradativamente venderam seus ativos em terra, aparentemente para se concentrar em projetos em águas profundas, onde os riscos de roubo e agitação são limitados.
As refinarias de petróleo ilegais estão escondidas nos riachos do Delta do Níger.
Os estágios iniciais do roubo de petróleo nigeriano são amplamente conhecidos, com gangues invadindo oleodutos, bombeando petróleo para embarcações menores que o levam a navios maiores para venda internacional.
Uma certa quantidade é refinada e vendida localmente.
As refinarias ilícitas estão no centro de uma complexa rede criminosa.
A Chatham House cita que não está muito claro para onde o petróleo ilícito é levado para o exterior e como ele chega lá.
Ele atinge parcialmente os mercados mundiais por meio de "co-carregamento", onde o óleo roubado é colocado em um navio que transporta óleo legal. Os documentos são falsificados e a embarcação parte aparentemente carregada com carga legítima.
O relatório sugere que os Estados Unidos, um dos maiores mercados para o petróleo nigeriano, pode não ser um dos principais destinos de cargas ilícitas, talvez porque as refinarias americanas inspecionam com mais rigor o petróleo recebido.
Refinarias em mercados regionais, incluindo Camarões, Gana e Costa do Marfim, foram listadas como prováveis compradores.
Várias fontes disseram à Chatham House que as refinarias na China, Índia, Cingapura e Europa Oriental compraram petróleo nigeriano roubado, mas Chatham House encontrou poucas evidências diretas para apoiar qualquer acusação específica.
"O roubo de petróleo é uma espécie de crime organizado que está quase totalmente fora do radar da comunidade internacional", cita o relatório.
O problema também está tornando mais difícil para a Nigéria cumprir a cota de produção de 1,8 milhão de barris por dia (bpd) estabelecida pela Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP). E está prejudicando ainda mais as finanças do governo em meio a uma crise econômica na nação mais populosa da África.
As forças de segurança dizem que estão intensificando a repressão aos ladrões na região rica em petróleo do Delta do Níger, na Nigéria.
“A Marinha da Nigéria continuará a realizar operações em todas as nossas bases no Delta do Níger para garantir que a operação de refinarias ilegais não seja mais possível”, disse o porta-voz Comodoro Adedotun Ayo-Vaughan à Associated Press
As barcaças então navegam pelos riachos e estuários, antes de transferir a carga para pequenos navios-tanques ancorados no mar que podem armazenar até 62 mil barris de petróleo. Uma vez cheios, descarregam à noite em águas mais profundas para “navios-mãe”, que podem estar parcialmente carregados com petróleo adquirido legalmente.
Companhias petrolíferas internacionais que operam na Nigéria, incluindo Shell e Eni, reclamaram repetidamente nos últimos anos sobre a natureza crescente e descarada do roubo de petróleo.
Danos a tubulações por ladrões causam derramamentos e podem impedir o bombeamento do petróleo bruto. As empresas de petróleo também são responsáveis por alguns vazamentos, devido a programas de manutenção inadequados.
Dois dos principais oleodutos do delta, Trans-Niger e Nembe Creek, foram fechados por meses este ano para reparos após a sabotagem dos bunkerers.
O governo nigeriano foi criticado por não fazer o suficiente para enfrentar o problema. Embora as forças de segurança tenham confiscado milhares de pequenas embarcações e feito numerosas prisões, nenhuma figura importante do comércio ilegal foi presa ou processada.
O relatório recomendou investigações adicionais sobre o possível papel dos comerciantes de commodities no roubo de petróleo, bem como o envolvimento de ex-militantes que receberam anistia em 2009.
Governos estrangeiros também devem fazer mais para seguir a trilha do dinheiro, e buscar casos de lavagem de dinheiro e ativos confiscados no exterior, disse Christina Katsouris, co-autora do relatório.
Para ser franco, a população desta nação rica em petróleo vem sendo enganada em uma escala colossal há muitos anos. A receita do petróleo é responsável por quase 90% das receitas de exportação da Nigéria, mas um número relativamente pequeno de empresários e políticos se fartou da riqueza do petróleo.
Alguns aspectos do modelo de negócios têm sido desconcertantes, incluindo o das quatro refinarias de petróleo existentes na Nigéria. Construídas nas décadas de 1960, 70 e 80, eles estão em ruínas.
Em 2023, o parlamento Nigeriano apurou que, na década anterior, o estado gastou a impressionante quantia de US$ 25 bilhões tentando, sem sucesso, consertar as instalações moribundas. Então, o maior produtor de petróleo da África vem exportando seu petróleo bruto, que depois é refinado no exterior, para o deleite de alguns comerciantes bem relacionados.
Seria como uma padaria com o forno quebrado. Mas, em vez de consertá-lo, o dono envia bolas de massa para outra empresa, que as coloca em um forno em funcionamento e as vende de volta para o padeiro.
A NNPC (Estatal Nigeriana do Petroleo ) troca o petróleo bruto da Nigéria por produtos refinados, incluindo gasolina, que são enviados de volta para casa. Exatamente quanto dinheiro muda de mãos e quem se beneficia dessas "trocas de petróleo" é apenas uma das incógnitas nesses acordos.
Negocios envolvendo Petroleo sempre foram obscuros e tendem a beneficiar apenas alguns privilegiados atrelados ao poder; sensato concluir que o exemplo Nigeriano seja modelo de reflexão a fim de que os mesmos erros não sejam replicados no Brasil.
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